Как указано в пояснительной записке, законопроект № 666139-8 позволит в «обелить» отрасль переработки медного лома и повысить эффективность взимания НДС по реализации медных полуфабрикатов.
Многочисленные нарушения налогового законодательства в отрасли связаны с использованием давальческой модели переработки медного сырья. Поправки в первую очередь направлены на изменение практики администрирования НДС между давальцами-продавцами медной катанки и их покупателями кабельными заводами.
Предлагается создать 2 перечня:
- Перечень производителей кабельно-проводниковой продукции (кабельные заводы).
- Перечень производителей медных полуфабрикатов. В этот перечень будут включаться:
а) медеплавильные заводы;
б) организации, осуществляющие добычу меди;
в) организации, которые взаимозависимы по признакам антимонопольного законодательства с медеплавильным заводом и (или) меднодобывающей организацией;
г) организации, за которых выступили поручителями на основании ст. 74 НК РФ медеплавильный завод и (или) меднодобывающая организация.
Другими словами.
Если давальцы и заводы независимы друг от друга, не являются группой компаний, то за таких давальцев НДС будут платить кабельные заводы.
Если давалец с медеплавильным заводом входит в одну группу компаний, то он получает от кабельного завода оплату с НДС. Но в этом случае возникают риски: налоговые претензии могут быть предъявлены через суд непосредственно к медеплавильному заводу как взаимозависимому лицу (п. 3 ст. 45 НК РФ).